中新網(wǎng)四川新聞3月11日電 近日,當(dāng)首批12個(gè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目名單在會(huì)場(chǎng)亮相時(shí),沒有冗長(zhǎng)的“會(huì)議指出”,也沒有照本宣科的“會(huì)議要求”。擺在與會(huì)者面前的,是一套經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的“組合拳”——廣漢正以開展專業(yè)社工服務(wù)為支點(diǎn),在重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深耕,推動(dòng)基層治理向精細(xì)化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)。
這是廣漢市深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、落實(shí)省委社會(huì)工作部等13個(gè)部門關(guān)于分領(lǐng)域發(fā)展專業(yè)社工服務(wù)工作部署、響應(yīng)省委、市委“新春第一會(huì)”要求的具體行動(dòng),也是推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作向重點(diǎn)領(lǐng)域縱深推進(jìn)的務(wù)實(shí)舉措。
從試點(diǎn)先行到持續(xù)深耕:在關(guān)鍵領(lǐng)域精耕細(xì)作
2025年,廣漢率先啟動(dòng)23個(gè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn),聚焦“一老一小一困一殘一新”等重點(diǎn)群體,在醫(yī)療、教育、司法、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域“播下種子”。一年過去,校園矛盾發(fā)生率下降35%、心理行為困難學(xué)生改善率達(dá)70%、老舊小區(qū)治理有了可復(fù)制的“廣漢方案”,這些點(diǎn)上開花的成效,為今年的持續(xù)深耕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“改進(jìn)各類社會(huì)群體服務(wù)管理,是適應(yīng)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)深刻變化、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的必然要求!睆V漢市委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、黨校校長(zhǎng)魏仁科指出,當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、群眾訴求更加多元,必須主動(dòng)推動(dòng)治理模式從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,要精準(zhǔn)識(shí)別不同群體的差異化需求,提供更具針對(duì)性、個(gè)性化的服務(wù)方案。
正是基于這一判斷,2026年的12個(gè)項(xiàng)目在成效明顯的領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)專業(yè)社工服務(wù)向更深層次邁進(jìn)。
三大領(lǐng)域:讓專業(yè)服務(wù)向深處扎根
這12個(gè)項(xiàng)目憑什么能在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破?答案藏在三個(gè)方向的縱深推進(jìn)中。
在青少年關(guān)愛領(lǐng)域持續(xù)深耕,構(gòu)建“學(xué)校-司法-社區(qū)”全鏈條服務(wù)。
過去,一個(gè)孩子的人生被分成互不相通的幾段,在學(xué)校是學(xué)生,回了家是社區(qū)的人。每一個(gè)環(huán)節(jié)都在“管”,但每一個(gè)環(huán)節(jié)之間連接都不夠緊密。
廣漢的破局之道,是用“護(hù)航青春”“童享陽(yáng)光”“逐光同行”“陽(yáng)光綻放”等項(xiàng)目,把學(xué)校、司法、社區(qū)串成一條線。以學(xué)校為主陣地,通過多個(gè)駐校社工項(xiàng)目,為普通學(xué)生及心理中高危學(xué)生提供常態(tài)化、專業(yè)化關(guān)愛支持。同時(shí)延伸服務(wù)鏈條,一方面聯(lián)動(dòng)公安部門,對(duì)重點(diǎn)青少年開展早期司法社工干預(yù),填補(bǔ)批評(píng)教育后的跟蹤幫扶空白。另一方面聯(lián)動(dòng)街道社區(qū),健全社會(huì)心理服務(wù)體系。
從校內(nèi)普遍預(yù)防,到校外重點(diǎn)干預(yù),再到社區(qū)托底支持,這是一條沒有斷點(diǎn)的“成長(zhǎng)守護(hù)鏈”,推動(dòng)青少年服務(wù)從事后補(bǔ)救向事前預(yù)防延伸。
在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域持續(xù)深耕,推進(jìn)醫(yī)務(wù)社工全域覆蓋。
今年,醫(yī)務(wù)社工服務(wù)實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)院全覆蓋,并延伸至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在醫(yī)院,社工們不做手術(shù)、不開藥方,卻要做一些貼心的小事。市級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)為慢性病患者、重度精神障礙等特殊群體提供系統(tǒng)化小組支持和社會(huì)功能恢復(fù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊扣基層醫(yī)療服務(wù)需求,推動(dòng)醫(yī)務(wù)社工與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)深度協(xié)同,以“家醫(yī)+社工”模式做實(shí)慢性病在社區(qū)的規(guī)范化管理。
更具突破意義的是,這批醫(yī)務(wù)社工將承擔(dān)起更深層的職能,通過項(xiàng)目培養(yǎng)培訓(xùn)出一大批醫(yī)務(wù)社工,承擔(dān)政策銜接、資源協(xié)調(diào)與康復(fù)支持等重要職能,幫助群眾精準(zhǔn)理解運(yùn)用醫(yī)保政策、防范因病致貧風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)流程、延伸健康服務(wù)鏈條。當(dāng)醫(yī)療服務(wù)從“治病”延伸到“治理”,醫(yī)療服務(wù)的鏈條也被延長(zhǎng)了。
在新就業(yè)群體領(lǐng)域持續(xù)深耕,推動(dòng)“服務(wù)-賦能-治理”融合提升。
“暖心速達(dá)”“暖‘新’傳韻”兩個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)邏輯,藏著一個(gè)大膽的預(yù)設(shè):貨車司機(jī)、外賣員、快遞員這些每天穿梭于城市的“擺渡人”,完全可以成為基層治理的“流動(dòng)哨兵”。
聚焦“兩司兩員”群體,項(xiàng)目在提供基礎(chǔ)關(guān)愛服務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)心理、權(quán)益保障等急需領(lǐng)域的服務(wù)賦能。同時(shí),更加注重培育新就業(yè)群體的社區(qū)融入感與公共責(zé)任感,逐步引導(dǎo)他們從“社會(huì)服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)治理主體”,這正是新就業(yè)群體服務(wù)從普惠型向賦能型升級(jí)的深層邏輯。
制度的“護(hù)根”:讓每一分投入都見到實(shí)效
站在2026年的起點(diǎn),如何確保這12個(gè)項(xiàng)目真正落地見效?答案寫在同步印發(fā)的《廣漢市社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》里。“細(xì)則對(duì)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審、執(zhí)行監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收及動(dòng)態(tài)退出等全流程作出了詳細(xì)規(guī)定,明確了質(zhì)量、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理的紅線要求!睆V漢市委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這既是項(xiàng)目運(yùn)行的規(guī)范指引,也是服務(wù)成效的制度保障,各方務(wù)必嚴(yán)格遵守、堅(jiān)決執(zhí)行,共同構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程透明、優(yōu)勝劣汰的健康生態(tài),確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
從試點(diǎn)先行到縱深推進(jìn),廣漢正以專業(yè)社工服務(wù)為支點(diǎn),在重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深耕、精耕細(xì)作,讓精細(xì)化治理的成效真正體現(xiàn)在民生改善的細(xì)微之處。(完)
