中新網(wǎng)四川新聞9月6日電�。ㄓ浾摺⒅铱。�9月5日，成都市市場監(jiān)管局向社會公布了第二批服務(wù)型執(zhí)法典型案例，通過“精準裁量”“剛?cè)岵薄笆走`不罰”等舉措，展現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的“力度”與“溫度”。
簡陽：餐飲領(lǐng)域“裁量+懲教”為小微企業(yè)留發(fā)展空間
2024年11月，成都簡陽市市場監(jiān)管局收到檢驗報告顯示，當?shù)厝擎?zhèn)勝天酒樓抽檢的老姜鉛含量超出國家標準。經(jīng)查，該酒樓不僅采購不合格食品原料，還未建立食品進貨查驗記錄制度�？紤]到酒樓系初次違法，且在調(diào)查中積極配合、主動提供證據(jù)，簡陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》及川渝地區(qū)行政處罰裁量規(guī)則，經(jīng)集體討論后，對其作出警告、沒收違法所得27.36元、罰款500元的減輕處罰。
“我們不搞‘一刀切’式執(zhí)法。”成都簡陽市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，針對小型餐飲主體的特點，執(zhí)法中綜合考量違法情節(jié)與整改態(tài)度，既守住食品安全底線，又避免高額罰款影響企業(yè)經(jīng)營。同時，辦案人員全程向酒樓普及《食品安全法》，指導建立臺賬、規(guī)范原料溯源，并通過事后回訪跟蹤整改，推動企業(yè)從“被動受罰”轉(zhuǎn)向“主動合規(guī)”。此外，該局還梳理小型餐飲常見違法風險點，開展專題培訓，以個案帶動行業(yè)整體原料管控水平提升。
青白江：剛?cè)岵翁摷傩麄骶珳史⻊?wù)解企業(yè)難題
2024年5月，成都市青白江區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，四川樂誠新材料有限公司生產(chǎn)的墻面材料，使用印有國外環(huán)保認證標志的包裝袋銷售，但企業(yè)實際并未取得相關(guān)認證，涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查，該行為違反《反不正當競爭法》，不過鑒于企業(yè)主觀過錯較小，產(chǎn)品已獲得“中國環(huán)境標志產(chǎn)品”認證，且主動配合調(diào)查提供銷售合同，青白江區(qū)市場監(jiān)管局依法對其減輕處罰，罰款2萬元。
“執(zhí)法不是目的，引導企業(yè)合規(guī)發(fā)展才是關(guān)鍵�！背啥际星喟捉瓍^(qū)市場監(jiān)管局工作人員介紹，案件辦結(jié)后，該局針對企業(yè)需求開展專項服務(wù)。一方面聚焦產(chǎn)品認證，提供政策輔導助力企業(yè)高效獲取合規(guī)認證；另一方面針對信用修復(fù)，通過“點對點”指導幫助企業(yè)規(guī)避失信影響。同時，該局還以該案為鑒，深入轄區(qū)同類企業(yè)開展合規(guī)培訓，提示風險點，并組織企業(yè)首席質(zhì)量官宣貫培訓，推動行業(yè)規(guī)范競爭，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
高新區(qū)：“首違不罰”糾廣告違法以“導”代“罰”促合規(guī)
2024年8月，成都市高新區(qū)市場監(jiān)管局查實，成都國藥同愛醫(yī)院有限公司在微信公眾號宣傳減肥項目時，使用“中國規(guī)模最大、綜合實力最強”等絕對化用語，違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定。不過，鑒于醫(yī)院系初次違法，違法時長不足2個月，案發(fā)后立即整改且未造成人身財產(chǎn)損失，同時積極配合調(diào)查，符合四川省市場監(jiān)管局不予處罰清單情形，高新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》，決定對其不予處罰，僅進行法治教育。
成都市高新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，對輕微違法行為實施“首違不罰”，是服務(wù)型執(zhí)法的重要體現(xiàn)。辦案中，工作人員向醫(yī)院詳細解讀《廣告法》，幫助其認識宣傳誤區(qū)；案件結(jié)束后，還定期回訪，指導醫(yī)院開展員工合規(guī)培訓，提升整體管理水平。“這種‘以導代罰’的方式，不僅能有效預(yù)防類似違法再次發(fā)生，還能拉近政企距離，凝聚合力共同維護市場秩序�！�
據(jù)了解，此次公布的3件典型案例，是成都市市場監(jiān)管部門推進服務(wù)型執(zhí)法的縮影。下一步，成都各級市場監(jiān)管部門將持續(xù)深化“守護消費”鐵拳行動，不斷優(yōu)化服務(wù)型執(zhí)法模式，既嚴厲打擊嚴重違法行為維護消費者權(quán)益，又通過柔性執(zhí)法為市場主體營造更優(yōu)營商環(huán)境，實現(xiàn)法律效果、社會效果與民生效果的統(tǒng)一。（完）
