●強制性用水定額發(fā)布實施后，寬松于強制性用水定額的原國家和省級用水定額標(biāo)準(zhǔn)不再適用，按強制性用水定額執(zhí)行
●對用水單位用水超過強制性用水定額，未按照規(guī)定期限實施節(jié)水技術(shù)改造的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理
近日，省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)施行《四川省黃河流域強制性用水定額管理實施辦法(試行)》�！秾嵤┺k法》的出臺有何背景？具體如何實施？記者采訪了相關(guān)部門，從兩個關(guān)鍵詞對政策進(jìn)行解讀。
關(guān)鍵詞一：強制性
是必須遵守的硬性規(guī)定
“《實施辦法》的一大特點是它的‘強制性’，跟以往出臺的各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)不同�！笔∷麖d水文水資源處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這不是建議或鼓勵，是必須遵守的硬性規(guī)定。”
《實施辦法》所稱強制性用水定額，是指水利部、市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委組織制定的涵蓋黃河流域主要高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)強制性用水定額國家標(biāo)準(zhǔn)。高耗水工業(yè)包括火力發(fā)電、選煤、煤化工(煤制烯烴、煤制甲醇)等；高耗水服務(wù)業(yè)包括賓館、游泳場館、洗車場所等。
以選煤和賓館為例，根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)，黃河流域內(nèi)現(xiàn)有動力煤選煤廠，每洗1噸原煤用水量不得超過0.085立方米，新建動力煤選煤廠，每洗1噸原煤用水不得超過0.06立方米；現(xiàn)有經(jīng)濟型快捷賓館，每張床位每年用水量不得超過80立方米，新建經(jīng)濟型快捷賓館，每張床位1年用水量不能超過50立方米。
《實施辦法》明確，強制性用水定額發(fā)布實施后，寬松于強制性用水定額的原國家和省級用水定額標(biāo)準(zhǔn)不再適用，按強制性用水定額執(zhí)行�！翱胺Q‘史上最嚴(yán)’�！笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例，若按2021年1月印發(fā)的《四川省用水定額》，四川省商務(wù)(快捷)連鎖酒店每張床位每年用水定額為125立方米，而在黃河流域，現(xiàn)在變?yōu)?0立方米。
關(guān)鍵詞二：嚴(yán)格執(zhí)行
情節(jié)嚴(yán)重的吊銷取水許可證
強制性用水定額作為國家標(biāo)準(zhǔn)在流域?qū)用娴囊淮沃匾獙嵺`，為什么沒有選擇在長江、珠江等流域?qū)嵭校?/p>
水利部黃河水利委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，這是一項法定義務(wù)，2023年4月1日起施行的黃河保護(hù)法明確，國家在黃河流域?qū)嵭袕娭菩杂盟~管理制度。其次，水資源短缺，是黃河流域內(nèi)最大的矛盾，實行強制性用水定額管理有其必要性和緊迫性。
四川黃河流域面積1.87萬平方公里，涉及阿壩州若爾蓋縣、紅原縣、阿壩縣、松潘縣(由于松潘沒有分配黃河取水指標(biāo)，《實施辦法》暫不適用該縣)和甘孜州石渠縣，是黃河上游重要水源涵養(yǎng)地和水源補給區(qū)�！秾嵤┺k法》明確，對用水單位用水超過強制性用水定額，未按照規(guī)定期限實施節(jié)水技術(shù)改造的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。根據(jù)黃河保護(hù)法，黃河流域以及黃河流經(jīng)省、自治區(qū)其他黃河供水區(qū)相關(guān)縣級行政區(qū)域的用水單位用水超過強制性用水定額，未按照規(guī)定期限實施節(jié)水技術(shù)改造的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機構(gòu)及其所屬管理機構(gòu)責(zé)令限期整改，可以處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，吊銷取水許可證。(四川日報全媒體記者 邵明亮)
