內(nèi)容摘要：四川已在“四川省惠民惠農(nóng)公共服務(wù)網(wǎng)”向全社會集中統(tǒng)一公開補(bǔ)貼政策清單。
川觀新聞記者 羅之飏
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金、退耕還林還草直補(bǔ)退耕農(nóng)戶資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金……這么多項補(bǔ)貼資金誰在發(fā)放？誰可以領(lǐng)取？標(biāo)準(zhǔn)是什么？
這些問題有了“標(biāo)準(zhǔn)答案”。
近日，記者從四川省財政廳獲悉，為實(shí)現(xiàn)“一張清單管制度”“一個平臺管發(fā)放”，按照各負(fù)其責(zé)、分級公開的原則，四川已在“四川省惠民惠農(nóng)公共服務(wù)網(wǎng)”向全社會集中統(tǒng)一公開補(bǔ)貼政策清單。
記者登陸該網(wǎng)站看到，惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼分為“省定項目”和“市定項目”。其中，“省定項目”共計32項(附后)，包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金、退耕還林還草直補(bǔ)退耕農(nóng)戶資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金等等；“市定項目”由四川全省21個市州組成，目前絕大部分已公開，記者獲悉，近期所有市州將全部公開完畢。
補(bǔ)貼政策附有項目清單、主管部門、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行年限以及政策依據(jù)等等，供公眾查詢了解。據(jù)悉，該政策清單會據(jù)實(shí)進(jìn)行年度動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
同時，除涉及個人隱私的外，該網(wǎng)站還可通過錄入個人身份證號碼信息，查詢補(bǔ)貼申報及享受情況。以此逐步實(shí)現(xiàn)四川惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“陽光審批、陽光發(fā)放、陽光監(jiān)管”。
32項省定惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼項目清單：
01.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金
主管部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
補(bǔ)貼對象： 擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 由各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)補(bǔ)貼資金總額和補(bǔ)貼面積統(tǒng)籌確定。
執(zhí)行年限： 實(shí)施期限到2023年
備注說明： 財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知(財農(nóng)〔2020〕10號)
02.退耕還林還草直補(bǔ)退耕農(nóng)戶資金
主管部門：省林業(yè)和草原局
補(bǔ)貼對象： 退耕農(nóng)戶
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 1.前一輪退耕還林：內(nèi)地125元/畝、民族地區(qū)260元/畝；2.森林撫育：1999~2006年退耕還生態(tài)林(含經(jīng)濟(jì)林轉(zhuǎn)生態(tài)林)20元/畝，連續(xù)補(bǔ)助5年；3.新一輪退耕還林：還林1200元/畝(第1年500元，第3年300元，第5年400元)，還草850元/畝(第1年450元，第3年400元)
執(zhí)行年限： 1.前一輪退耕還林：2007-2021年；2.森林撫育：2018-2022年；3.新一輪退耕還林：2017-國家政策結(jié)束
03.森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金
主管部門：省林業(yè)和草原局
補(bǔ)貼對象： 林權(quán)所有者
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 2021年為15.75元/畝
執(zhí)行年限： 當(dāng)年
備注說明： 標(biāo)準(zhǔn)是動態(tài)管理
04.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金
主管部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
補(bǔ)貼對象： 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部組織制定發(fā)布全國補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)，各省可在此基礎(chǔ)上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具品目單獨(dú)分檔測算補(bǔ)貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上，各省可圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，其補(bǔ)貼額測算比例可提高至35%，其中，通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補(bǔ)貼額，增長幅度控制在20%以內(nèi)。
執(zhí)行年限： 2021-2023年
備注說明： 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)。省級正在研究制定我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。
05.草原禁牧補(bǔ)貼資金
主管部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
補(bǔ)貼對象： 承擔(dān)草原禁牧任務(wù)的牧戶
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 7.5元/畝(2020年標(biāo)準(zhǔn))
執(zhí)行年限： 2021年
備注說明： 第二輪獎補(bǔ)政策已于2020年到期，中央正在研究制定新一輪獎補(bǔ)政策，實(shí)施期限和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)暫未明確。
06.草畜平衡獎勵資金
主管部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
補(bǔ)貼對象： 承擔(dān)草畜平衡任務(wù)的牧戶
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 2.5元/畝(2020年標(biāo)準(zhǔn))
執(zhí)行年限： 2021年
備注說明 第二輪獎補(bǔ)政策已于2020年到期，中央正在研究制定新一輪獎補(bǔ)政策，實(shí)施期限和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)暫未明確。
07.農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金
主管部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
補(bǔ)貼對象： 農(nóng)村低收入群體以及農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 結(jié)合當(dāng)年各地申報農(nóng)村危房改造總戶數(shù)和中省補(bǔ)助資金總量統(tǒng)籌考慮制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行年限： “十四五”
08.涉藏地區(qū)新居建設(shè)補(bǔ)助資金
主管部門：省發(fā)展改革委
備注說明 該項資金已于去年到期
09.大中型水庫移民后期扶持直發(fā)直補(bǔ)資金
主管部門：水利廳
補(bǔ)貼對象： 大中型水庫的農(nóng)村移民
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 每人每年補(bǔ)助600元
執(zhí)行年限： 對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。
備注說明 《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)
10.最低生活保障金
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 對批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)給最低生活保障金。
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
11.分散特困人員救助供養(yǎng)金
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)(其中：特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲；年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇)。此項目補(bǔ)貼對象為未集中供養(yǎng)的特困人員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由各市(州)人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定。其中，基本生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
12.臨時救助金(部分急難型臨時救助金除外)
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 臨時救助的具體事項、標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府確定。
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
13.分散養(yǎng)育孤兒和艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 分散養(yǎng)育孤兒是指失去父母或查找不到生父母的，由親屬和其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)的未成年人。艾滋病病毒感染兒童是指攜帶艾滋病病毒和患有艾滋病的兒童，兒童系未滿18歲的未成年人。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 全省分散養(yǎng)育孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低限為900元/月。艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)毓聝夯旧畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
14.困難殘疾人生活補(bǔ)貼
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 持有第二代殘疾人證的四川省戶籍低保對象
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 從2020年起，每人每月100元
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
15.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 持有第二代殘疾人證、殘疾等級為一級和二級的殘疾人
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 一級重度殘疾人每人每月不低于80元；二級重度殘疾人每人每月不低于50元
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
16.襄渝鐵路西段傷殘民兵民工及遺屬定期生活補(bǔ)助金
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 由省級民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件認(rèn)定的參與原襄渝鐵路西段工程建設(shè)并因工傷殘和患矽肺職業(yè)病的民兵民工及因工死亡民兵民工遺屬。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 詳見附件1
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
17.精簡退職職工救濟(jì)金
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 同時滿足以下條件的職工： 1.1961年1月1日至1965年6月9日期間精簡退職的； 2.1957年底前參加工作的國營、公私合營企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派以及在軍事系統(tǒng)工作而無軍籍的職工； 3.精簡當(dāng)時和現(xiàn)在都已全部或大部分喪失勞動力，或者年老體弱，或者長期患病影響勞動較大的； 4.精簡當(dāng)時家庭生活無依靠的。 集體所有制單位職工不能享受救濟(jì)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 每人每月不低于400元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))人民政府制定。
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
18.起義投誠人員生活補(bǔ)助金
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 省委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)定的起義投誠人員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 具體標(biāo)準(zhǔn)由市縣自行確定。
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
19.特殊困難兒童資助金
主管部門：民政廳
補(bǔ)貼對象： 父母或監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力承擔(dān)監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)責(zé)任的涼山州困難兒童。納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障范圍的不再重復(fù)享受資助。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 每人每月200元。
執(zhí)行年限： 長期執(zhí)行
20.過渡期生活救助金
主管部門：應(yīng)急管理廳
補(bǔ)貼對象： 受災(zāi)群眾
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 2020年洪澇災(zāi)害，每人每天25元，救助期限為3個月
執(zhí)行年限： 長期
備注說明： 根據(jù)受災(zāi)情況制定政策
21.倒損住房恢復(fù)重建資金
主管部門：應(yīng)急管理廳
補(bǔ)貼對象： 受災(zāi)群眾
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 2020年洪澇災(zāi)害補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：維修加固，戶均0.5萬元；恢復(fù)重建，建檔立卡貧困戶、三年因災(zāi)住房再次重建戶及“三州”地區(qū)受災(zāi)戶，按戶均6萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予受災(zāi)地區(qū)算賬補(bǔ)助；其他按戶均3.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予受災(zāi)地區(qū)算賬補(bǔ)助。
執(zhí)行年限： 長期
備注說明： 根據(jù)受災(zāi)情況制定政策
22.因災(zāi)遇難人員撫慰金
主管部門：應(yīng)急管理廳
補(bǔ)貼對象： 遇難人員家屬
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 2020年洪澇災(zāi)害，1萬元/人
執(zhí)行年限： 長期
備注說明： 根據(jù)受災(zāi)情況制定政策
23.冬令春荒期間受災(zāi)困難群眾臨時生活救助金
主管部門：應(yīng)急管理廳
補(bǔ)貼對象： 受災(zāi)群眾
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 不低于中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行年限： 長期
備注說明： 存在年度差異
24.其他直接支付給受災(zāi)人員的生活救助資金
主管部門：應(yīng)急管理廳
補(bǔ)貼對象： 受災(zāi)群眾
