四川日報全媒體記者 王國平
從川東北的達州市宣漢縣到川南的瀘州市敘永縣，從打造釩鈦重鎮(zhèn)的涼山州西昌市到打造“中國西部傳感谷”的德陽廣漢市……巴蜀大地上，一幅幅縣域經(jīng)濟發(fā)展新圖景正徐徐展開。
今年的省政府工作報告提出，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，支持有條件的縣域瞄準主導產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，培育一批農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)強縣、旅游名縣，支持重點縣(市)打造市域副中心。實施全國百強縣、百強區(qū)鞏固提升和接續(xù)培育行動。
新春伊始，四川各地如何布局落子？瞄準了哪些新賽道？記者進行了采訪梳理。
依托資源稟賦 特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
立足自身資源稟賦壯大特色產(chǎn)業(yè)，是不少縣域突圍的重點。
作為西部鋰電產(chǎn)業(yè)鏈較完善的集中區(qū)之一，遂寧射洪市在鋰電產(chǎn)業(yè)的帶動下，連續(xù)3年入圍全國百強縣。今年，射洪繼續(xù)以鋰電產(chǎn)業(yè)為核心，加快推進國家鋰電材料及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(籌)二期項目建設(shè)以及多個新項目開工，努力打造縣域千億產(chǎn)業(yè)集群，并將縣域經(jīng)濟發(fā)展目標錨定為“加快建成市域副中心，奮進千億縣”。
同為全國百強縣的宣漢縣依托區(qū)域內(nèi)豐富的天然氣和鋰鉀資源，提出“2+3”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃：做強天然氣、新材料兩大主導產(chǎn)業(yè)，培育鉀鹽鉀肥、新型儲能、精細硫化工三大新興產(chǎn)業(yè)。與射洪目標相似，宣漢擬定了“一年一個百億臺階、三年突破千億大關(guān)”的發(fā)展計劃，提出到2026年建成“千億縣”。
地處川南腹地的自貢市富順縣，搶抓去年底入選全省市域副中心培育名單的重要機遇，依托氟化工基礎(chǔ)優(yōu)勢，健全氟化工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機制，提出打造國家級氟化工新材料產(chǎn)業(yè)基地和“中國綠色氟都”重要支撐地目標。資陽市樂至縣依托背靠成渝產(chǎn)業(yè)走廊的區(qū)位優(yōu)勢，引入奮安鋁業(yè)打造高端鋁材基地。項目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值預計達45億元。
更多生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能。瀘州市敘永縣提出用好獨特的氣候資源，依托全省竹林資源面積最大縣的優(yōu)勢，以“竹漿造紙”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好“竹下經(jīng)濟、林竹碳匯、竹旅融合”產(chǎn)業(yè)文章，并大力發(fā)展“赤水河果、烏蒙山茶、烏蒙山耕、烏蒙山珍”等區(qū)域農(nóng)業(yè)公共品牌，探索一條生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的特色之路。
地處川東北的廣元市利州區(qū)，在《2024賽迪西部百強區(qū)研究》中位列88位。利州區(qū)在大力發(fā)展食品飲料產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)外，緊盯“利州紅梨”、蔬菜等土特產(chǎn)，拓基地、提產(chǎn)能、延鏈條、創(chuàng)品牌，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟向現(xiàn)代化特色經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
打造增長新引擎 因地制宜選擇新賽道
今年的省政府工作報告提出，打造西部低空經(jīng)濟發(fā)展高地。不少縣域?qū)l(fā)展低空經(jīng)濟作為實施產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速行動的優(yōu)先選擇。
綿陽市北川縣以打造西部通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地為目標，通過搭建發(fā)展平臺、豐富應用場景、建立服務機制等舉措，打造集裝備制造、通航營運、應急救援、低空旅游、教育培訓等功能為一體的通航產(chǎn)業(yè)集群。今年1月，繼去年成功開通川渝地區(qū)首條低空飛行航線后，北川又開通5條縣內(nèi)航線。數(shù)據(jù)顯示，2024年，北川低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達26億元、同比增長33.3%，提供就業(yè)崗位3000余個；舉辦省級以上賽事8場，帶動旅游綜合收入超6億元。
宜賓市南溪區(qū)也在加快布局“航空+”產(chǎn)業(yè)。不久前，宜賓低空應用樞紐中心項目落地南溪區(qū)。該項目將以南溪區(qū)江南鎮(zhèn)低空飛行營地為中心，逐步輻射宜賓市全域，可為市民和游客帶來航空運動項目、競賽表演、飛行體驗、旅游觀光、研學教育等大眾航空運動服務。
更多增長新引擎在縣域加速成型。革命老區(qū)巴中市通江縣，聚焦新能源新材料產(chǎn)業(yè)，提出打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。目前，通江縣新能源新材料產(chǎn)業(yè)園已建成標準化廠房20萬平方米，落戶園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目20個。項目全部建成投產(chǎn)后，年創(chuàng)稅收將超5.8億元。其中，先進陶瓷材料制造項目一期將建設(shè)年產(chǎn)1.5萬平方米氮化硅陶瓷基板生產(chǎn)線，預計今年4月正式投產(chǎn)。
西昌市瞄準釩鈦產(chǎn)業(yè)，計劃到2030年形成千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并依托西昌衛(wèi)星發(fā)射中心，推進西部商業(yè)航天港起勢成型。
主動融入川渝“氫走廊”建設(shè)大局，成都簡陽市積極探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，氫用閥門、加氫站用大流量液驅(qū)壓縮機等多項領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品成功上市。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 匯聚發(fā)展強大動能
瞄準科技創(chuàng)新，四川縣域發(fā)揮各自優(yōu)勢，加快推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
樂山市沙灣區(qū)在科技創(chuàng)新研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化方面成果明顯，今年將在多個創(chuàng)新項目上持續(xù)發(fā)力：繼續(xù)推動上�？萍即髮W和四川罡宸不銹鋼公司進行稀土耐蝕鋼研究，以及攀枝花學院、安徽工業(yè)大學和四川德勝集團釩鈦公司合作研發(fā)高爐渣提鈦中試試驗；推進新一代重復使用液氧甲烷火箭發(fā)動機等項目前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。
綿陽市涪城區(qū)堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，布局“箭星器數(shù)”：建設(shè)火箭發(fā)動機試車臺等大型試驗設(shè)施，打造全國商業(yè)火箭核心部件重點制造基地和西南地區(qū)商業(yè)火箭總裝測試基地；重點發(fā)展研制周期短、成本低、靈活響應的小型衛(wèi)星，提升衛(wèi)星批量化生產(chǎn)能力；致力于填補太空服務和空間飛行器產(chǎn)業(yè)空白，建設(shè)全國首個軌道轉(zhuǎn)移飛行器研制基地和全國空間飛行器核心部件重點供應基地；重點發(fā)展航天器應用系統(tǒng)建設(shè)運營、應用終端設(shè)計制造，以及應用產(chǎn)品生產(chǎn)和數(shù)據(jù)信息服務，加快實現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)具有全國領(lǐng)先地位的數(shù)據(jù)運營應用中心。
雅安市名山區(qū)持續(xù)強化繼續(xù)醫(yī)學教育與醫(yī)學科技創(chuàng)新協(xié)同，建立完善醫(yī)學新技術(shù)培育管理、臨床研究、成果轉(zhuǎn)化等醫(yī)學科技創(chuàng)新體系。名山區(qū)人民醫(yī)院已成功備案雅安市首個國家醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)，完成體外試劑臨床試驗項目11個，申報科研課題28項。
廣漢市正大力建設(shè)“中國西部傳感谷”，從傳感技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、傳感元器件生產(chǎn)等方面布局未來，目前已聚集傳感器生產(chǎn)及系統(tǒng)集成企業(yè)30余家，規(guī)劃到2027年，傳感器相關(guān)產(chǎn)值突破100億元。
向上突破，向“新”攀登，四川縣域經(jīng)濟正闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
