保障燃氣供應(yīng)和安全，事關(guān)群眾切身利益，是一項重要的民生工程。3月26日，四川省十四屆人大常委會第十八次會議上，《四川省燃氣管理條例(修訂草案)》(以下簡稱“條例修訂草案”)提請審議。受省政府委托，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長鄧立軍對條例修訂草案進行說明時表示，《四川省燃氣管理條例》施行以來，對規(guī)范全省燃氣管理工作、推動燃氣事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從條例施行來看，還存在各方責任界定不清晰、市場秩序不規(guī)范、安全用氣監(jiān)管保障不力等問題，此次修訂，旨在結(jié)合四川實際，突出燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高燃氣企業(yè)服務(wù)水平，強化政府監(jiān)管職責，加強事故預(yù)防和處置能力建設(shè)，提高燃氣管理工作水平。

　　條例修訂草案注重健全燃氣管理體制，完善燃氣設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，明確了各級政府、燃氣管理部門及相關(guān)部門監(jiān)管職責，規(guī)定燃氣企業(yè)、燃氣用戶、燃氣行業(yè)協(xié)會責任義務(wù)，加強燃氣安全宣傳教育，強化科技支撐。

　　規(guī)范燃氣經(jīng)營服務(wù)，壓實燃氣企業(yè)安全責任是修訂的一大重點。條例修訂草案規(guī)定燃氣企業(yè)建立燃氣質(zhì)量檢測制度，明確燃氣企業(yè)開展燃氣供應(yīng)、設(shè)施安全檢查和用氣設(shè)施、用氣場所安全指導(dǎo)服務(wù)的規(guī)范。規(guī)定了管道燃氣計量裝置、計量收費及對計量準確度、收費偏差有異議的處理方式。其中提出，因燃氣計量裝置故障、錯計、暫計氣量導(dǎo)致燃氣費偏差的，應(yīng)當按照有利于燃氣用戶的原則處理偏差或者錯誤的計量計費，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)核實后應(yīng)當及時告知燃氣用戶，退還燃氣用戶多支付的燃氣費或者通知燃氣用戶補交少繳的燃氣費，不得收取因此產(chǎn)生的違約金。同時規(guī)定燃氣企業(yè)明示服務(wù)標準，建立投訴舉報制度，由燃氣管理部門牽頭建立社會監(jiān)督員制度。

　　為規(guī)范燃氣使用行為，強化燃氣設(shè)施保護，條例修訂草案規(guī)定燃氣報警裝置安裝要求，規(guī)定燃氣用戶改變用氣范圍和燃氣用途、拆改戶內(nèi)燃氣設(shè)施管理要求，劃定燃氣設(shè)施保護范圍，設(shè)置安全警示標志，健全燃氣設(shè)施監(jiān)測和檢查制度。并要求建立工程檔案共享機制，實施其他建設(shè)工程涉及影響燃氣設(shè)施的，有關(guān)單位共同制定保護或改動方案。

　　另外，條例修訂草案還注重完善部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，提升事故預(yù)防與處置能力。強化政府監(jiān)管職責和事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立燃氣安全風險評估與論證機制，實施重大燃氣安全風險聯(lián)防聯(lián)控。明確燃氣管理部門制定年度監(jiān)督檢查計劃，定期開展燃氣安全監(jiān)督檢查。規(guī)定政府、燃氣企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練，健全燃氣應(yīng)急儲備制度。明確燃氣企業(yè)構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，發(fā)現(xiàn)用氣安全隱患及時督促整改，并公布二十四小時搶險搶修電話。同時規(guī)定了燃氣事故發(fā)生后立即采取措施防止事故擴大，啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險搶修。