政策要點
實施重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，新建成投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的省級重點工業(yè)項目，省級財政按核定項目設(shè)備(含軟件)投資的5%給予激勵，單個項目最高1000萬元。
實施企業(yè)拓展市場激勵。對2025年1月1日至2025年12月31日期間，參加境外線下展會的企業(yè)，按不超過實際展位費用的80%給予激勵，單場展會最高10萬元；參加境內(nèi)線下展會的企業(yè)，按不超過實際展位費用的70%給予激勵，單場展會最高3萬元；建立國際營銷服務(wù)平臺和網(wǎng)點的企業(yè)，按建設(shè)總費用的30%給予激勵，每個項目最高20萬元、每家企業(yè)最高50萬元。
實施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵。對2025年4月1日至2025年12月31日期間，納入市場年度開拓計劃清單的活動，省級財政按照活動規(guī)模、對接成效給予服務(wù)供給機構(gòu)每場最高30萬元激勵。
實施大企業(yè)大集團定向采購激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計支付超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額的1%給予獎補，單個企業(yè)最高200萬元。
權(quán)威解讀
4月1日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，全力推動經(jīng)濟運行回升向好�！洞胧穱@“推進(jìn)企業(yè)快速成長”方面作出專門部署，制定7條有力政策措施。
企業(yè)是經(jīng)濟運行的“細(xì)胞”，企業(yè)有活力，經(jīng)濟才能發(fā)展得更好。梳理為企業(yè)量身定制的政策措施，“瞄準(zhǔn)需求”和“緊盯重點”是其中的關(guān)鍵詞。
作為新一輪接續(xù)政策，為護(hù)航四川企業(yè)成長“無憂”，《措施》有何新考量？記者采訪有關(guān)部門和專家進(jìn)行解讀。
瞄準(zhǔn)企業(yè)需求
從去年4月出臺的《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》，到去年9月出臺的《關(guān)于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》，再到本次《措施》，“推進(jìn)企業(yè)快速成長”都被著重強調(diào)。
“應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，必須要關(guān)注市場主體的健康快速發(fā)展，這是推動經(jīng)濟運行回升向好的關(guān)鍵舉措�！敝泄菜拇ㄊ∥h校(四川行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授許彥指出。
與此前的政策措施相比，《措施》繼續(xù)實施重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵，同時包括實施企業(yè)拓展市場激勵、工業(yè)企業(yè)供需對接激勵、大企業(yè)大集團定向采購激勵等。
許彥注意到，《措施》尤為重視企業(yè)的需求。比如，對參加境內(nèi)外線下展會、建立國際營銷服務(wù)平臺和網(wǎng)點等的企業(yè)實施激勵；對納入市場年度開拓計劃清單的活動，省級財政按照活動規(guī)模、對接成效給予服務(wù)供給機構(gòu)每場最高30萬元激勵等。
“實施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵，針對的是當(dāng)前工業(yè)企業(yè)訂單需求不足、供需信息不對稱、產(chǎn)銷銜接不順暢等問題”。經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。
2024年，四川開展工業(yè)領(lǐng)域“拓市場穩(wěn)增長”供需對接，省市共辦產(chǎn)銷對接活動87場，現(xiàn)場簽約項目604個、協(xié)議金額超1100億元，取得不錯成效。
激勵企業(yè)找市場、為企業(yè)供需對接搭臺之外，《措施》還鼓勵四川大企業(yè)大集團帶動省內(nèi)中小企業(yè)融通發(fā)展，增強中小企業(yè)協(xié)同配套和創(chuàng)新能力，實施定向采購激勵。
去年，省委十二屆六次全會提出，構(gòu)建大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機制，強化中小企業(yè)早期創(chuàng)投支持，推動納入大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
《措施》圍繞“成鏈”提出具體舉措：符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計支付超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額的1%給予獎補，單個企業(yè)最高200萬元。
“實施定向采購激勵，還能夠激勵大企業(yè)大集團及時支付中小企業(yè)款項，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境�！苯�(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人補充。
緊盯重點行業(yè)
推進(jìn)企業(yè)快速成長，《措施》的另一個關(guān)鍵點是重點行業(yè)，涉及建筑業(yè)企業(yè)、汽車企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，包括實施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增長激勵、實施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵、實施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵等。
“當(dāng)前，全國汽車市場面臨價格戰(zhàn)、加征關(guān)稅等沖擊和影響，我省汽車企業(yè)尤其是燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)面臨著較大的生產(chǎn)銷售壓力。”經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，汽車屬于體量較大、短期又面臨較大壓力的行業(yè)，需要“‘一業(yè)一策’紓困解難”，為幫助相關(guān)企業(yè)渡過“陣痛期”，因此需要繼續(xù)對燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車增產(chǎn)等進(jìn)行激勵。
去年9月出臺的《關(guān)于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》中，也對汽車企業(yè)進(jìn)行重點支持。數(shù)據(jù)顯示，2024年四季度全省汽車產(chǎn)量達(dá)30.7萬輛，環(huán)比增長56.6%，同比增長7.7%。
“支持范圍還在加大，力度也在加強�！痹S彥以商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵為例，《措施》將“個達(dá)限”的商貿(mào)個體工商戶納入激勵范圍，同時將能夠獲得激勵的餐飲企業(yè)從“年經(jīng)營規(guī)模1億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長20%以上”，放寬、細(xì)化到“經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%以上，且2024年經(jīng)營規(guī)模1億元、10億元、100億元以上”，且激勵金額最高至200萬元。
方向明晰、操作性強，《措施》為企業(yè)成長無憂打下“強心針”。
有激勵，有信心�！翱⒐ね懂a(chǎn)項目補貼資金到賬，緩解了我們擴大生產(chǎn)規(guī)模面臨的資金壓力�！币速e天之華紡織科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，去年，宜賓天之華年產(chǎn)26000噸高品質(zhì)紗線智能化生產(chǎn)車間項目竣工投產(chǎn)，隨后獲得了1000萬元的工業(yè)項目竣工投產(chǎn)資金激勵。
這樣的故事，又將在四川上演。
為保證激勵措施盡快落地見效，四川還將使出“真招”“實招”。
以實施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵為例，激勵方式采取“分級分類、按效獎補”機制。“我們將制定《實施細(xì)則》，明確支持范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)，按照‘規(guī)模+成效’雙維度核定金額。”經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，將建立“企業(yè)需求庫—服務(wù)機構(gòu)庫—對接活動庫”三庫聯(lián)動機制，多渠道征集企業(yè)需求，按季度更新供需對接活動計劃，同時，在2025年省級工業(yè)發(fā)展專項資金中單列3000萬元，確保激勵資金及時到位。
(記者 文露敏)
