6月8日至12日，由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳組織的中華環(huán)保世紀(jì)行2025年宣傳活動(dòng)在四川舉行。本次采訪團(tuán)由中央媒體及地方媒體組成，前往成都、瀘州、宜賓三地，深入探尋四川貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，了解依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境所取得的積極成效。
看成效
守住水環(huán)境質(zhì)量全國(guó)第一方陣
“現(xiàn)在的錦江，魚(yú)群在水草間穿梭，岸邊跑步的市民絡(luò)繹不絕�！�6月8日，在成都黃龍溪國(guó)考斷面旁，成都市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)曠良義介紹，過(guò)去，錦江曾因城市化進(jìn)程面臨嚴(yán)重污染，2016年以前黃龍溪斷面水質(zhì)一直為劣Ⅴ類，經(jīng)過(guò)敷設(shè)截污管涵、治理病害管網(wǎng)、新增污水處理能力、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理工程等“系統(tǒng)治理組合拳”，錦江流域水質(zhì)優(yōu)良率從2016年的69%提升至100%，黃龍溪斷面連續(xù)59個(gè)月保持Ⅲ類及以上水質(zhì)，黃龍溪魚(yú)類種類從“十三五”初期的23種增加至49種，重現(xiàn)生態(tài)錦江盛景。
下一站，采訪團(tuán)來(lái)到了四川天府新區(qū)興隆湖畔。四川天府新區(qū)水務(wù)局河湖管理處處長(zhǎng)曾長(zhǎng)壽介紹，興隆湖原本是鹿溪河流域的一處泄洪洼地，經(jīng)過(guò)近十年的系統(tǒng)治理，興隆湖湖區(qū)水質(zhì)從2017年Ⅳ類提升至目前全域Ⅲ類、局部Ⅱ類，水生植物覆蓋度從2017年的5.28%提升至目前的75.3%。
“‘水清、岸綠、業(yè)興、人和’的公園城市，在這一刻更加具象�！笨吹脚d隆湖發(fā)生的變化后，澎湃新聞?dòng)浾吡制奖硎�，通過(guò)看數(shù)據(jù)、看現(xiàn)場(chǎng)，能夠更直觀感受到生態(tài)環(huán)境的變化，也能感受到各個(gè)職能部門在環(huán)境治理上的努力，成效也顯而易見(jiàn)。
從成都向南200余公里，瀘州的治水同樣亮點(diǎn)紛呈。在瀘州長(zhǎng)江石堡灣(北郊水廠)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，采訪團(tuán)見(jiàn)到了45套高清監(jiān)控設(shè)備，這些設(shè)備與公安機(jī)關(guān)天網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，屏幕上船舶停靠、排污口整治等畫(huà)面清晰可見(jiàn)。
“這里曾有3個(gè)排污口、14艘停靠船舶，如今1100余米隔離防護(hù)設(shè)施守護(hù)著當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎踩��！北Ｗo(hù)區(qū)管理站負(fù)責(zé)人介紹，保護(hù)區(qū)內(nèi)不僅成立管理站和警務(wù)室，配備7名專職管理人員，更建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，Ⅱ類水質(zhì)的水源保障了當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟踩?/p>
近年來(lái)，全省堅(jiān)持系統(tǒng)治理，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。數(shù)據(jù)顯示，四川已連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量第一方陣，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
看舉措
法治利劍織密生態(tài)保護(hù)網(wǎng)
“在非法捕撈水產(chǎn)品禁用工具認(rèn)定上，此前基層法院存在錯(cuò)誤認(rèn)定情況，如今通過(guò)四川高院答復(fù)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一，避免了刑罰不當(dāng)使用。”在四川天府中央法務(wù)區(qū)的成都環(huán)境資源法庭，庭長(zhǎng)周冀向采訪團(tuán)介紹。
2024年4月，經(jīng)最高人民法院批復(fù)，全國(guó)第七個(gè)集中管轄環(huán)境資源案件的專門法庭在四川天府中央法務(wù)區(qū)揭牌。
“法庭成立一年多來(lái)，已受理各類環(huán)資案件319件，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破�！敝芗浇榻B，成都環(huán)境資源法庭推動(dòng)四川省高級(jí)人民法院出臺(tái)全國(guó)首個(gè)常見(jiàn)環(huán)境資源犯罪量刑指引，解決了以往非法捕撈水產(chǎn)品禁用工具認(rèn)定、非法采礦涉案財(cái)產(chǎn)處置等關(guān)鍵問(wèn)題上的尺度不一，促進(jìn)了量刑平衡與司法公正；還對(duì)可能存在地方保護(hù)主義干擾或基層法院審理難度大的案件，直接提級(jí)由法庭一審、省高院二審，最大限度排除干擾，強(qiáng)化對(duì)重大環(huán)資犯罪的懲治力度。
值得注意的是，成都環(huán)境資源法庭還首創(chuàng)了“野化放歸”的恢復(fù)性司法實(shí)踐。法庭對(duì)32只涉案野生獼猴進(jìn)行“食物轉(zhuǎn)化—種群重建—行為訓(xùn)練”，放歸一年后監(jiān)測(cè)顯示其已適應(yīng)野外環(huán)境；法庭還與多家單位共建“恢復(fù)性司法執(zhí)行替代修復(fù)基地”，還聯(lián)合設(shè)立全國(guó)首個(gè)“氣候變化司法應(yīng)對(duì)研究中心”，將司法保護(hù)延伸至生態(tài)修復(fù)全鏈條。
此外，法治的力量同樣在跨省流域治理中彰顯�！八拇氏葘�(shí)行‘共同決定+條例’模式，為赤水河保護(hù)提供法治支撐，揭開(kāi)了跨省流域治理的創(chuàng)新路徑。”瀘州市人大常委會(huì)法工委副主任孫謀介紹，在赤水河保護(hù)中，四川聯(lián)合貴州、云南，由省級(jí)人大常委會(huì)共同決定明確保護(hù)原則，同步推進(jìn)《四川省赤水河流域保護(hù)條例》立法，聚焦管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問(wèn)題，形成“共商共建共享”的治理格局。
看變化：
“江邊娃”與“竹都”成功轉(zhuǎn)型
“這是昨天拍到的長(zhǎng)江鱘幼魚(yú)，現(xiàn)在保護(hù)區(qū)魚(yú)類種群已從48種增至92種�！�6月11日，宜賓市敘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師趙煥清展示的視頻，引來(lái)了記者的關(guān)注。這位在長(zhǎng)江邊長(zhǎng)大的“江邊娃”，如今帶領(lǐng)40名協(xié)助巡護(hù)人員守護(hù)500公里河段。
“對(duì)于普通垂釣，堅(jiān)持‘首次勸阻、二次教育、三次處罰’�！壁w煥清的人性化執(zhí)法理念，折射出生態(tài)保護(hù)中的民生溫度。長(zhǎng)江禁漁4年來(lái)，宜賓市敘州區(qū)水域魚(yú)類種群數(shù)量和資源量顯著增加，長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類保護(hù)區(qū)(宜賓段)內(nèi)魚(yú)類種群監(jiān)測(cè)數(shù)量從2019年的48種上升至2024年的92種，長(zhǎng)江鱘等珍貴瀕危物種頻現(xiàn)。
在宜賓竹文化博物館內(nèi)，百余件國(guó)內(nèi)外竹工藝作品讓采訪團(tuán)的記者們贊嘆，竹鍵盤、竹纖維紡織品等創(chuàng)新產(chǎn)品讓傳統(tǒng)技藝融入現(xiàn)代生活。
“博物館自開(kāi)館以來(lái)共接待研學(xué)五萬(wàn)多人次，研學(xué)活動(dòng)融合竹文化傳承、生態(tài)教育于一體，推動(dòng)竹文化的傳承和發(fā)展。”宜賓竹文化博物館館長(zhǎng)李冰潔介紹。
憑借著豐富的竹資源，宜賓正在構(gòu)建從原料生產(chǎn)到終端應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。“全市334萬(wàn)畝竹林，不僅是生態(tài)屏障，更是‘綠色銀行’！”宜賓市林竹產(chǎn)業(yè)專班主任鄭仁紅介紹，當(dāng)?shù)匾呀ǔ?個(gè)竹加工園區(qū)，聚集43家“以竹代塑”企業(yè)，帶動(dòng)15萬(wàn)人就業(yè)，農(nóng)戶年均增收3200元，實(shí)現(xiàn)了“綠了生態(tài)、活了經(jīng)濟(jì)”的雙贏。
從成都錦江治理到瀘州水源守護(hù)，從環(huán)境法庭法治探索到宜賓“以竹代塑”發(fā)展新路，四川正持續(xù)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，不僅護(hù)好“一江清水”，更做好“綠色文章”。
記者 張蒙
