時(shí)間過半,任務(wù)過半,全省30件省級(jí)民生實(shí)事,交出了一份怎樣的“期中答卷”?7月30日,記者從四川省政府辦公廳獲悉,截至6月底,全省30件民生實(shí)事取得階段性成效,從項(xiàng)目進(jìn)展情況看,27件達(dá)到或超過序時(shí)進(jìn)度。從資金執(zhí)行情況看,各級(jí)財(cái)政實(shí)際撥付資金1718.05億元、占計(jì)劃安排數(shù)2059.03億元的83.4%,較上年同期提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
中國式現(xiàn)代化,民生為大。今年以來,全省各級(jí)各部門精心組織、細(xì)化舉措、創(chuàng)新方式,強(qiáng)力推進(jìn)民生實(shí)事落地落實(shí),努力把省委省政府的“民生清單”變?yōu)槔习傩盏摹靶腋Y~單”。
把實(shí)事辦實(shí),讓幸福提速
今年4月,“熊貓健康列車”首次開進(jìn)阿壩州。來自成都多家醫(yī)院的35名專家,為當(dāng)?shù)厝罕婇_展健康體檢、問診咨詢、醫(yī)療巡診、健康宣傳等醫(yī)療健康服務(wù),同時(shí)對(duì)部分行動(dòng)不便、困難群眾、疾病高風(fēng)險(xiǎn)人員提供健康入戶、送醫(yī)上門服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)顯示,省衛(wèi)生健康委、中國鐵路成都局集團(tuán)聚焦“三州”、脫貧縣、革命老區(qū)等,選派8056名醫(yī)療衛(wèi)生專家下沉2160家縣(鄉(xiāng))級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),截至目前,已完成年度目標(biāo)任務(wù)的161.1%,開行2列“熊貓健康列車”,惠及阿壩州茂縣、涼山州越西縣等地群眾。
如何讓教育和醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源更好下沉,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年以來,各地各部門針對(duì)教育、醫(yī)療領(lǐng)域資源配置不均衡的“倒掛”問題,著力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。教育廳推進(jìn)基礎(chǔ)教育“網(wǎng)鏈共享計(jì)劃”,完成35個(gè)省級(jí)“網(wǎng)鏈共享計(jì)劃”聯(lián)盟搭建,開展高中網(wǎng)鏈教學(xué)聯(lián)盟名校長工作室遴選,歸集全省183個(gè)縣(市、區(qū))學(xué)齡人口地圖數(shù)據(jù)及26所高校數(shù)據(jù),整合超1000個(gè)優(yōu)質(zhì)教育資源視頻課程,升級(jí)打造覆蓋省、市、縣、校四級(jí)共享的全省“智慧教育大腦”云平臺(tái)。涼山州通過“組團(tuán)式”定點(diǎn)幫扶,推動(dòng)兒科、呼吸科等重點(diǎn)科室補(bǔ)短提升,累計(jì)結(jié)成師帶徒226對(duì),培訓(xùn)本土醫(yī)務(wù)人員5957人次,引進(jìn)急需緊缺人才13人,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人27人,服務(wù)基層群眾90萬余人次。
今年,各地各部門把抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和扶弱濟(jì)困放在十分重要的位置,多措并舉推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策落地落實(shí)。人力資源社會(huì)保障廳針對(duì)提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效和緩解技能摩擦性失業(yè)等問題,研究制定《四川省補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法》,推動(dòng)實(shí)施“技能照亮前程”行動(dòng)。內(nèi)江市開通“就業(yè)110”援助綠色通道,開展“10大就業(yè)幫扶行動(dòng)”,幫助脫貧人口務(wù)工就業(yè)6.7萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)1473人、公益性崗位安置1.3萬人。綿陽市在各級(jí)婦聯(lián)設(shè)立未成年人維權(quán)服務(wù)中心法律援助站9個(gè),建立市女律師維權(quán)團(tuán),為未成年女童等重點(diǎn)人群提供法律服務(wù),累計(jì)受理案件1752件,避免和挽回?fù)p失1000余萬元。
守護(hù)“一老一小”,繪就“朝夕美好”
正值暑期,位于成都市大邑縣青霞街道箭道街的東街幼兒園卻還沒“休假”。根據(jù)省級(jí)民生實(shí)事工作安排,該園今年要增加20個(gè)托位,“新規(guī)劃的活動(dòng)室、感統(tǒng)室、午睡室,以及托班家具玩具即將就位,秋季開園后,又有一群孩子可以在家門口上好園!眻@長李燕紅告訴記者。
“一老一小”是最柔軟最脆弱的群體,也是社會(huì)最需要關(guān)愛的人群。今年上半年,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于健全“一老一小”服務(wù)體系的實(shí)施方案》,圍繞“一老一小”領(lǐng)域重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn),提出了十個(gè)方面具有針對(duì)性和含金量的政策措施,為推動(dòng)我省人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。各地各部門認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老育幼各項(xiàng)工作,努力守護(hù)“朝夕美好”。
這邊,為老服務(wù)水平不斷提升。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),上半年共為28萬余名失能老年人免費(fèi)上門提供健康服務(wù),累計(jì)服務(wù)53萬人次;民政部門深入實(shí)施新時(shí)代“天府銀齡行動(dòng)”,上半年共開展老年志愿服務(wù)活動(dòng)3000余場次;消防救援部門積極對(duì)接民政、公安等部門,確保低保、特困等經(jīng)濟(jì)困難獨(dú)居老人優(yōu)先安裝聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立感煙火災(zāi)報(bào)警器,截至6月底,21個(gè)市(州)均完成采購意向掛網(wǎng)。
那邊,呵護(hù)孩童愈加精細(xì)周到。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)著力推動(dòng)新生兒“應(yīng)檢盡檢”,分別完成先天性心臟病篩查20.17萬人、篩查率99.2%,脫貧縣新生兒兩種遺傳代謝病篩查5.97萬人、篩查率99.4%,聽力障礙篩查5.87萬人、篩查率97.8%。教育部門對(duì)區(qū)域內(nèi)適齡幼兒全面摸排,擠出公辦幼兒園空余學(xué)位,協(xié)同衛(wèi)生健康部門推進(jìn)托位改造,預(yù)計(jì)將為每個(gè)幼兒家庭每月節(jié)約養(yǎng)育成本1000元、全年節(jié)約近1萬元。
優(yōu)環(huán)境保安全努力提升幸福感
時(shí)隔十年召開的中央城市工作會(huì)議,將“城市更新”寫入總體要求,表明城市更新在城市發(fā)展中的重要性。來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的數(shù)據(jù)顯示,四川加大城市更新力度,截至6月底,30件民生實(shí)事中的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、既有住宅增設(shè)和更新電梯,開工率分別達(dá)到65.3%、124.5%、116.5%。
具體來看,今年以來,各地各部門都在搶抓國家城市更新、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的契機(jī),加力加勁,推動(dòng)從“住有所居”邁向“住有宜居”。省委社會(huì)工作部推動(dòng)印發(fā)《四川省社區(qū)綜合服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》和建設(shè)導(dǎo)則,整合11個(gè)省級(jí)部門18個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目資金5315.5萬元,支持試點(diǎn)建設(shè),特別是成都市探索“公益+市場+社會(huì)”多元運(yùn)營模式,引進(jìn)吸納社會(huì)資金5293.8萬元共建社區(qū)綜合服務(wù)中心。省委宣傳部統(tǒng)籌省直有關(guān)部門加大文旅體服務(wù)供給,在免費(fèi)或低收費(fèi)開放“五館一站”和公共體育場館基礎(chǔ)上,開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”公益性演出2776場次、遴選137所學(xué)校利用非教學(xué)時(shí)間開放體育場地、新增非遺工坊212家。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出工作組深入15個(gè)市(州)實(shí)地調(diào)研,指導(dǎo)提灌站和農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造建設(shè),提灌站建設(shè)進(jìn)度同比提前3個(gè)月,若爾蓋縣、甘孜縣、德格縣、石渠縣、鹽源縣等欠發(fā)達(dá)縣域衛(wèi)生廁所普及率提升6個(gè)百分點(diǎn)。
各地各部門還在增強(qiáng)群眾防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化工作機(jī)制,努力守牢民生安全底線。自然資源廳在摸清災(zāi)害隱患底數(shù)基礎(chǔ)上,于2024年底提前下達(dá)2025年專項(xiàng)資金預(yù)算1.7億元,同步建立專人負(fù)責(zé)的項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,確保地質(zhì)災(zāi)害防治有序推進(jìn)。司法廳起草并送審法律援助經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和核查辦法,實(shí)體化運(yùn)行“省公共法律服務(wù)中心”,上半年累計(jì)辦理法律援助案件3.5萬余件。阿壩州強(qiáng)力推動(dòng)避險(xiǎn)搬遷安置,在省級(jí)補(bǔ)助4萬元/戶的基礎(chǔ)上,再補(bǔ)助11萬元/戶。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,倒排工期“專班攻堅(jiān)”
為深入了解30件省級(jí)民生實(shí)事推進(jìn)情況,今年6—7月,省政府辦公廳統(tǒng)籌“1+4”省級(jí)民生實(shí)事工作機(jī)制成員單位,組織省級(jí)責(zé)任單位、省政府民生實(shí)事監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員等,分赴五大經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)市(州),隨機(jī)開展了兩輪7批次暗訪核查。
今年6月,省政府民生實(shí)事監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員劉霽瑤和戴慶跟隨暗訪組到瀘州等地開展暗訪核查,“我們?cè)跒o縣玉蟾街道九曲時(shí)光養(yǎng)老綜合體等地,實(shí)地查看床位、餐廚等硬件設(shè)施,詢問全縣失能老年人基本情況、養(yǎng)老中心床位情況,了解縣民政局申報(bào)失能老年人家庭‘喘息服務(wù)’項(xiàng)目的情況,并現(xiàn)場提取了項(xiàng)目申報(bào)方案等紙質(zhì)資料!痹擆B(yǎng)老綜合體的完善功能和特色服務(wù)給他們留下深刻印象,“這里開設(shè)了長期照護(hù)、短期托管、日間照料以及居家養(yǎng)老等服務(wù),還引入社工站、老年大學(xué)等關(guān)聯(lián)資源,共同為照護(hù)‘失能老人’助力!贝鲬c說。
暗訪組也在工作中發(fā)現(xiàn)了諸如部分項(xiàng)目資金下達(dá)較慢、有的項(xiàng)目選址不合理不科學(xué)等問題。
“我們已要求各地各部門增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和問題導(dǎo)向,對(duì)問題進(jìn)行全面梳理,分類分項(xiàng)建立整改臺(tái)賬。對(duì)進(jìn)度滯后的,倒排工期,‘專班攻堅(jiān)’,確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求;對(duì)資金下達(dá)較慢的,盡快研究分配方案并上會(huì)審定,確保資金及時(shí)下達(dá);對(duì)選址不科學(xué)和有潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化實(shí)施方案,做好風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案,確保民生事項(xiàng)社會(huì)效益最大化!笔≌k公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,辦公廳也將會(huì)同“1+4”省級(jí)民生實(shí)事工作機(jī)制成員單位,采取“四不兩直”方式開展問題整改回頭看,確保整改到位,省統(tǒng)計(jì)局將適時(shí)開展民生實(shí)事群眾滿意度專項(xiàng)調(diào)查!拔覀冞將組織省級(jí)責(zé)任單位、省政府民生實(shí)事監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員常態(tài)化開展暗訪核查和隨機(jī)走訪,確保年底交出合格的民生答卷!
(記者 劉佳)