中新網(wǎng)四川新聞9月2日電 (記者 劉忠俊)近日，《成都市城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)正式實施。該辦法從規(guī)劃、建設(shè)、運營全流程作出規(guī)范，旨在通過“家門口”的服務(wù)設(shè)施，破解社區(qū)服務(wù)短板，提升市民幸福感，為城市基層治理注入新活力。

　　《管理辦法》明確，社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施聚焦養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民等核心需求，布局在居民步行可達(dá)范圍內(nèi)。對成都居民而言，政策落地帶來的便利立竿見影。獨居老人無需跨區(qū)尋找養(yǎng)老機構(gòu)，社區(qū)食堂可提供定制化軟爛餐食，護理人員會定期上門開展健康監(jiān)測；雙職工家庭接送孩子更省心，托育點均設(shè)在三層及以下樓層，步行5-10分鐘即可到達(dá)，其安全性與專業(yè)性均有政策保障。

　　功能復(fù)合的服務(wù)綜合體成為亮點。按照《管理辦法》要求，面積達(dá)600平方米以上的綜合體，需配置不少于3種服務(wù)功能。居民可在同一空間內(nèi)預(yù)約家政維修服務(wù)、參加文體課程、免費測量血壓，避免在多個場所間奔波。老舊小區(qū)則通過“補、擴、改”的方式盤活閑置空間，新增休閑、健身設(shè)施，讓社區(qū)更具“人情味”。

　　在城市治理層面，《管理辦法》構(gòu)建了多部門協(xié)同機制。成都市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市住建局結(jié)合老舊小區(qū)改造推進設(shè)施建設(shè)，市規(guī)劃和自然資源局保障用地供應(yīng)，各區(qū)(市)縣承擔(dān)建設(shè)運營主體責(zé)任。針對新建社區(qū)與既有社區(qū)，分別采取“同步規(guī)劃、建設(shè)、交付”和“盤活存量資源改造”的分類推進路徑，破解“服務(wù)最后一公里”難題，助力成都打造15分鐘社區(qū)生活圈。

　　為確保設(shè)施“建得好更用得好”，《管理辦法》創(chuàng)新運營模式，鼓勵采用“公建民營”“民辦公助”模式及政府購買服務(wù)的方式，通過提供低價場地、發(fā)放運營補貼降低運營成本，并要求服務(wù)價格保持普惠性。例如，社區(qū)助餐定價低于周邊商業(yè)餐飲10%-20%，低保、特困群體還可享受費用減免優(yōu)惠。同時，建立全流程監(jiān)督機制，各區(qū)(市)縣需定期報備運營數(shù)據(jù)，居民可通過社區(qū)議事會參與規(guī)劃監(jiān)督，避免出現(xiàn)“重建設(shè)、輕需求”的問題。

　　據(jù)了解，該政策將逐步覆蓋全市所有社區(qū)。未來，居民在15分鐘步行范圍內(nèi)，即可滿足養(yǎng)老、托育、餐飲等核心生活需求，這不僅能減少居民生活成本，還將緩解城市交通壓力，推動社區(qū)從“居住空間”向“生活共同體”轉(zhuǎn)變。(完)