中新網四川新聞9月3日電 (范銳)“拎包就能入住，公寓里健身、生活設施啥都有！”在江油市三合鎮(zhèn)川礦社區(qū)“藍領公寓”，技術工匠張開元一邊在橢圓機上鍛煉，一邊點贊如今的居住環(huán)境。而在太白公園內，市民劉莉抱著孫女夜游綠道，還借著燈籠上的詩句與孩子互動——這兩幅溫馨場景，正是江油市以黨建為引領，推動城市從工業(yè)“銹痕”向生活“秀帶”轉型的生動縮影。
作為曾經的“三線建設”重點城市，江油工業(yè)底子厚，但也面臨廠礦閑置、基礎設施老化等問題。近年來，該市以“雙鏈驅動”強組織、以項目攻堅補短板、以文化鑄魂顯特色，累計實施113個總投資201.87億元的市政項目，改造321個老舊小區(qū)，完成498.34余公里供排水、燃氣老舊管道改造，成功入選省級縣城新型城鎮(zhèn)化建設試點，一幅集約高效、安全宜居、古韻今風的城市新圖景徐徐展開。
“雙鏈驅動”聚合力 喚醒“沉睡資產”激活治理效能
“過去空廠房荒著，飛線亂拉，停車會車都難，老廠礦社區(qū)問題一堆�！贝ǖV社區(qū)黨委書記周瓊華的回憶，道出了江油曾經的城市治理難題。為擺脫這一困境，江油創(chuàng)新推出“黨組織統(tǒng)籌喚活沉睡資產”“紅色管家激活治理動能”的“雙鏈驅動”路徑。
在市級黨委統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭下，江油組織黨員力量下沉，臨時抽調20名黨員組建3支“沉資”調查隊，通過“敲門問需、入院摸排”，梳理出城區(qū)3處閑置場所、1500平方米土地資源及20余條居民需求。依托“土地無償+資金籌措”機制，該市將國有閑置資產無償劃撥，引入社會力量共建，還通過給予入住配額等方式籌措資金，改建藍領公寓。目前，川礦社區(qū)“藍領公寓”已建成230套住房，一期入住率達100%，收取租金26萬元，其中5.2萬元反哺社區(qū)治理，實現(xiàn)“資產盤活+民生改善”雙贏。
基層治理離不開居民參與。江油推行“紅色管家”機制，以“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+小區(qū)自管小組”為核心，吸納839名退休黨員干部、志愿者組建80個“黨建+志愿”服務隊；建強“小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”組織體系，推選206名樓棟黨小組組長和284戶黨員中心戶，提供跑腿代辦、上門體檢等服務。截至目前，已化解矛盾糾紛782件，解決車輛占道違停、樓頂違規(guī)種植等居民“煩心事”30件，城市治理效能與居民幸福感同步提升。
項目攻堅補短板 筑牢韌性城市安全基底
江油汛期集中，防洪排澇曾是城市發(fā)展的“心腹之患”�！耙郧跋麓笥辏觊T口積水能到幾十公分深，生意都沒法做�！背菛|片區(qū)茶樓老板楊燕軍的經歷，是過去江油防汛壓力的真實寫照。為守牢城市安全底線，江油以“規(guī)劃先行+項目承載”為思路，系統(tǒng)升級城市韌性。
借助海綿城市省級試點建設契機，江油組建“市級黨委統(tǒng)籌+行業(yè)部門牽頭+屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同+施工單位配合”工作專班，印發(fā)《江油城區(qū)老舊小區(qū)治理工作實施細則》，在老舊小區(qū)改造、城市更新中嚴格落實海綿城市要求，目前已建成18平方公里海綿城市區(qū)域。同時，探索“6+N”城市規(guī)劃控制線模式，以藍線、綠線、黃線等6類底線控制線為基礎，引入多領域控制線，錨固城市空間安全底線。
項目落地是關鍵。江油深入推進“棚改三年攻堅行動”，投入3.64億元改造262個老舊小區(qū)、742棟房屋，2102套安置房投入使用，1.6萬余名群眾實現(xiàn)“安居夢”；聚焦基礎設施短板，推進地下管網管廊建設，實施防洪排澇、燃氣管網更新、排水管網提質增效等工程，整治城市澇點22處，改造排水管網、污水管網35公里，更新燃氣管道448.7公里，為城市安全發(fā)展筑牢“防護網”。
文化鑄魂顯特色 打造古今共融文旅名城
“‘床前明月光’的下一句是什么？”“疑是地上霜！”在江油李白紀念館內，成都游客王梓雨正興致勃勃地參與“詩酒趁年華·太白劇本殺”互動。作為“詩仙”李白的故里，江油將文化脈絡融入城市更新，走出一條“文城融合”的特色發(fā)展路。
該市堅持“留痕更新”，組建市級文旅融合發(fā)展委員會，編制“1235”文旅發(fā)展規(guī)劃，在保留歷史質感的同時注入新功能：將“哪吒文化”“李白 IP”融入城市建設，打造“太白書廊”“詩意公交站”等20余處文化地標，繪制3處500余米哪吒主題墻繪；推動李白紀念館、海燈武館、太白公園等地標提質升級，建成的城市中心開放式休閑場所日均人流量達1萬，文創(chuàng)產品收入達170萬元。
為激活全域旅游，江油推出“詩酒趁年華·太白劇本殺”沉浸式實景游，圍繞“詩、酒、劍”主題，串聯(lián)7個A級旅游景區(qū)、4個重點文旅點位，設置37項趣味任務，活動當月重點景區(qū)接待游客超90萬人次，同比增長25%。此外，該市還聯(lián)合王者榮耀開發(fā)團隊、北京大學歷史學系，融入江油山水風貌與李白生平，打造“念念明月光”李白游戲角色聯(lián)動皮膚，構建起線上線下互促、古今文化交融的城市發(fā)展新格局。(完)
